發展生態旅遊，林務局羅東林區管理處這幾年接連在宜蘭打造二十一條自然步道，分佈山海平原之間，結合自然景觀與歷史人文，攬盡四季變化，各有特色。
最新啟用的「九寮溪自然步道」位於宜蘭縣大同鄉崙埤社區，這是一條很有泰雅特色的步道，沿著九寮溪開闢，從路線到開發，崙埤部落的泰雅族人傾力協助，設計之外也參與施工解說，散發濃濃泰雅風情。
以沿途經過的四座橋樑為例，豁雲橋、巴尬吊橋、哈隘吊橋及臨瀑橋，採用泰雅圖騰，命名也與泰雅相關。
林管處長林鴻忠說，生態旅遊要能玩得好，人文故事是重要元素之一，像九寮溪的命名由來，就很有意思。
「源自雪山山脈的這條溪流，水量充沛清澈，泰雅族人叫它Gaba、閩南語又名破礑溪，日治時期宜蘭樟腦產業興盛，從北到南的樟腦寮都有編號，這裡正好是第九座樟腦寮，因此命名「九寮溪」，沿用至今。」「沿途經過多處斷層，形成飛瀑，宏偉壯觀；因為溪流水勢強勁，當地泰雅族稱為Gaba，意思是「溪水打在石頭上發出的聲音」，而一路向東的強勁溪流，閩南語說「破東」、有破向東邊的氣勢，唸久了就轉化為國語的「破礑」，到了日治時期，宜蘭樟腦產業興盛，由北至南的樟腦寮都有編號，這裡正好是第九座樟腦寮，因此命名九寮溪。」
九寮溪自二○○二年起封溪護魚成功，以自然工法取代水泥堤防，近年來，苦花魚等魚群回歸，生機繁茂。
行走過無數自然步道的邱惠玲形容，這裡的場景猶如電影「大河戀」的再現，河谷開闊，是蛙類的天堂，地被植物豐富，山壁布滿蕨類植物「山蘇」，沿途還有野薑花和油桐樹，蟲鳴鳥叫，翠鳥、台灣藍鵲、五色鳥都是這裡的常客。
九寮溪自然步道，路基大多是河階台地，天然落葉步徑，沿途林相及動植物生態豐富。
實地體驗步道之美的林管處育樂課長林蒼蔡表示，全線平緩，輕鬆好走，短短1.8公里路程，林蔭茂密，沿途有來自雪山山脈的流水聲一路相伴，森林中富含負離子水氣及芬多精，放鬆心情、舒緩壓力倆相宜。
步道終點就是九寮溪瀑布，林管處設有觀瀑平台，提供遊客享受森林給予的身心靈饗宴。
林管處長林鴻忠尤其推荐冬末春初雪山融雪時，站在觀瀑平台上，欣賞瀑布壯觀氣勢，閉上眼、深呼吸，很享受。
單程約一小時，平緩好走，沿途傾聽來自雪山山脈的流水聲，欣賞豐富的自然資源，呼吸著森林芬多精，處處驚喜。
2011年9月23日 星期五
2011年9月22日 星期四
建國百年系列活動─「珍寶真情味．來去社區尋寶」~彰化縣六大百年寶件
為配合文建會辦理「建國百年系列活動─社區珍寶」社區整合行銷活動，擴大行銷歷年來所執行的各社區營造計畫成果，彰化縣文化局特別辦理「建國百年社區珍寶」徵選，評選出包括鹿港鎮菜園社區、秀水鄉馬興社區、田尾鄉溪畔社區、埔鹽鄉廍子社區、溪湖鎮巫厝社區、彰化市忠孝社區等6個社區入選。每社區將以社區內足以作為社區代表性之「寶件」，以及該寶件所代表的「社區百年故事」為主軸，規劃相關展演活動。
其中，鹿港鎮菜園社區的社區珍寶是「柴絲草工藝」，柴絲草工藝緣起於日治晚期，台灣總督府檔案中稱柴絲草帽為「檜木帽」，這種以檜木刨片、撚絲的特殊纖維工藝，在台灣工藝發展史上，有如曇花一現，活動由社區婦女運用柴絲草材料，以手工編打縫製粽子香包掛飾、並透過公開製作示範，以及DIY活動，以推展發揚社區獨特的柴絲草工藝文化。
馬興社區的社區珍寶是「一支紅扁擔」，益源古厝的「一支紅扁擔」，原為陳武先生渡海來台，用來挑「青仔」(檳榔)的工具。經過數年的檳榔買賣生意後，娶了當時趙氏望族之女為妻。陳武來台累積財富成家立業，其努力不懈的精神便寄託在這支扁擔上。「一支紅扁擔」不僅是精神象徵，時時提醒社區居民勤儉美德，社區並以古禮迎親再包裝，發揚傳統文化，透過活動熱絡居民情感。
溪畔社區的社區珍寶是「武秀才文物」及「鐘錶達人文物」，武秀才帽與雙合刀劍，展現古時傳統工藝，透過展覽達到文化傳承。石鎖則充分表現先人智慧，用以克服生活中的疑難。藉由古文物的探知，知悉古早人們的生活狀況，緬懷先人的勤儉刻苦精神，體會先民智慧。社區居民陳慶梯先生為鐘錶達人，收藏各類古董鐘、有各國專利證書、古電器展示，活動將帶領民眾從達人的收集、修理古董鐘，找到樂趣尋到寶。
廍子社區的社區珍寶是「糖廍百年古井」，廍子社區發展協會於民國95年重新整修糖廍百年活井，讓活井成為社區重要珍寶，希望藉由古井重現，喚起居民對古物的追遠，並連結老一輩思鄉情懷，讓社區長者重拾從前取水、挑水的歷史記憶，並讓現代青年與兒童體驗前人的辛苦，然而更重要的，是凝聚居民對社區營造的團結心與向心力，使居民們在享受之虞皆抱有飲水思源的感恩之心。
巫厝社區的社區珍寶是「石鵝」，佇立於福德寺前的一對花崗岩石鵝為全台所僅有，依考證有三百多年歷史，傳說為早年漳、泉械鬥時期，有人要敗巫厝之風水，將蛇穴對準巫厝，當地居民獲高人指點，塑造一對石鵝，以小石充當鵝糞，嚇退靈蛇，居民生活才獲得保障。以「石鵝」為起點，將藉由「社區珍寶拓圖活動」，讓民眾體驗社區生活的細緻紋理與美感，輔以「社區珍寶說書亭」的空間體驗，安排社區志工充當「說書人」，帶領民眾深入了解社區大小事。
忠孝社區的社區珍寶則是「阮氏族譜」及「扇形車庫」，「阮氏族譜」可說是當今形式最別緻，體積最巨大的族譜，不僅記載阮氏家族的光榮歷史，也說明了祖先的艱苦奮鬥歷史。「扇形車庫」則因從空中鳥瞰狀似一把展開的扇子，而被稱為「扇形車庫」，是台灣鐵路碩果僅存完整的一座扇形車庫，深具歷史、文化保存價值，2001年已被彰化縣政府指定為縣定古蹟，活動將帶領民眾了解族譜的意義並深入探索扇型車庫的奧秘。
每個社區的人文歷史、風土民情、自然生態等均多元且豐富，處處藏著感人的故事和迷人的傳奇。為讓更多人認識彰化縣各具特色、各懷珍寶的社區，特別請社區針對珍寶辦理相關的體驗活動，希望藉由尋寶活動引發大家對於社區文物的重視並珍惜當下的生活。活動將自9月份起陸續展開，詳情請注意彰化縣文化局或本網站活動訊息。
引用來源：
http://community.bocach.gov.tw/ch/03_things/03_info.asp?id=269
其中，鹿港鎮菜園社區的社區珍寶是「柴絲草工藝」，柴絲草工藝緣起於日治晚期，台灣總督府檔案中稱柴絲草帽為「檜木帽」，這種以檜木刨片、撚絲的特殊纖維工藝，在台灣工藝發展史上，有如曇花一現，活動由社區婦女運用柴絲草材料，以手工編打縫製粽子香包掛飾、並透過公開製作示範，以及DIY活動，以推展發揚社區獨特的柴絲草工藝文化。
馬興社區的社區珍寶是「一支紅扁擔」，益源古厝的「一支紅扁擔」，原為陳武先生渡海來台，用來挑「青仔」(檳榔)的工具。經過數年的檳榔買賣生意後，娶了當時趙氏望族之女為妻。陳武來台累積財富成家立業，其努力不懈的精神便寄託在這支扁擔上。「一支紅扁擔」不僅是精神象徵，時時提醒社區居民勤儉美德，社區並以古禮迎親再包裝，發揚傳統文化，透過活動熱絡居民情感。
溪畔社區的社區珍寶是「武秀才文物」及「鐘錶達人文物」，武秀才帽與雙合刀劍，展現古時傳統工藝，透過展覽達到文化傳承。石鎖則充分表現先人智慧，用以克服生活中的疑難。藉由古文物的探知，知悉古早人們的生活狀況，緬懷先人的勤儉刻苦精神，體會先民智慧。社區居民陳慶梯先生為鐘錶達人，收藏各類古董鐘、有各國專利證書、古電器展示，活動將帶領民眾從達人的收集、修理古董鐘，找到樂趣尋到寶。
廍子社區的社區珍寶是「糖廍百年古井」，廍子社區發展協會於民國95年重新整修糖廍百年活井，讓活井成為社區重要珍寶，希望藉由古井重現，喚起居民對古物的追遠，並連結老一輩思鄉情懷，讓社區長者重拾從前取水、挑水的歷史記憶，並讓現代青年與兒童體驗前人的辛苦，然而更重要的，是凝聚居民對社區營造的團結心與向心力，使居民們在享受之虞皆抱有飲水思源的感恩之心。
巫厝社區的社區珍寶是「石鵝」，佇立於福德寺前的一對花崗岩石鵝為全台所僅有，依考證有三百多年歷史，傳說為早年漳、泉械鬥時期，有人要敗巫厝之風水，將蛇穴對準巫厝，當地居民獲高人指點，塑造一對石鵝，以小石充當鵝糞，嚇退靈蛇，居民生活才獲得保障。以「石鵝」為起點，將藉由「社區珍寶拓圖活動」，讓民眾體驗社區生活的細緻紋理與美感，輔以「社區珍寶說書亭」的空間體驗，安排社區志工充當「說書人」，帶領民眾深入了解社區大小事。
忠孝社區的社區珍寶則是「阮氏族譜」及「扇形車庫」，「阮氏族譜」可說是當今形式最別緻，體積最巨大的族譜，不僅記載阮氏家族的光榮歷史，也說明了祖先的艱苦奮鬥歷史。「扇形車庫」則因從空中鳥瞰狀似一把展開的扇子，而被稱為「扇形車庫」，是台灣鐵路碩果僅存完整的一座扇形車庫，深具歷史、文化保存價值，2001年已被彰化縣政府指定為縣定古蹟，活動將帶領民眾了解族譜的意義並深入探索扇型車庫的奧秘。
每個社區的人文歷史、風土民情、自然生態等均多元且豐富，處處藏著感人的故事和迷人的傳奇。為讓更多人認識彰化縣各具特色、各懷珍寶的社區，特別請社區針對珍寶辦理相關的體驗活動，希望藉由尋寶活動引發大家對於社區文物的重視並珍惜當下的生活。活動將自9月份起陸續展開，詳情請注意彰化縣文化局或本網站活動訊息。
引用來源：
http://community.bocach.gov.tw/ch/03_things/03_info.asp?id=269
2011年9月20日 星期二
2011年9月19日 星期一
何謂文化景觀〈Cultural Landscapes〉？
在文化遺產當中，有些例子也包含了文化景觀的概念。所謂文化景觀可以說是人類與自然環境所共同創作得景觀，介於文化遺產與自然遺產之間，在則歸類在文化遺產的範疇之內。
1992年12月美國聖塔非所舉行的第16屆世界遺產委員會中，認為文化景觀是未來應擴大的領域之一，並將其定位為世界性策略〈Global Strategy〉，並且新增在世界遺產公約作業準則當中。文化景觀大至可分為以下三個範疇：
1.人類所設計創作的公園或庭園等景觀
2.漸漸發展而成且與人類生活機能性相關的景觀
3.與宗教、藝術、或文化事物現象相關且較具自然性質的景觀
具體而言，是用文化景觀概念的地方有黎巴嫩的卡第夏河谷〈神聖之谷〉、神之杉林〈荷魯修‧阿捷爾‧拉普〉、菲律賓的科地雷拉山脈的水稻梯田、澳大利亞的烏魯魯-卡達久答國立公園、紐西蘭的東卡利歐國家公園、義大利的亞馬菲塔內海岸、佩斯多姆及威利雅考古遺址及帕多拉修道院所在之棲蘭特及第阿那河谷國家公園、法國的聖艾米里昂管轄區、修利‧修‧羅娃及夏隆努間的羅娃河谷、法國與西班牙兩國邊境的庇里牛斯地區的珀度山、葡萄牙的辛特拉的文化景觀、英國的布林阿芬工業景觀、瑞典奧蘭島南部的農業景觀、德國的德索-窩利泰的宮廷花園、奧地利的薩茲坎摩谷特地區的達克斯坦鐵器時代文化景觀、瓦蕭的文化景觀、捷克的列德奈斯-瓦提斯的文化景觀、波蘭的卡瓦里亞傑柏濟道瓦斯卡：風格主義建築與公園景觀群及巡禮公園、匈牙利的荷托巴吉國家公園、立陶宛與俄羅斯兩國邊界的庫魯修沙洲、奈及利亞的蘇庫爾文化景觀、古巴的威那雷斯河谷、古巴東南部最早的咖啡田考古學景觀等等。
另外，在1992年增加此項目之前及之後所登錄的物件中，也有許多締約國已考古遺址或自然遺產等其他評價標準完成登錄但也被認為屬文化景觀的。
聯合國教科文組織中心也設有自然遺產物及文化景觀專責部門〈Naturl Heritage & Cultural Landscapes〉及專業者〈Dr. Mechtild Rossler 著作 Cultiral Landscapes of Universal Value. Components of a Global Strategy〉可供諮詢，而在準備登陸申請文件時充分的理解與溝通是相當重要的。
要釐清甚麼是文化景觀，雖然很困難，但文化景觀的確是在提出登陸申請的名單當中，較受矚目且比較容易成為候選名單的對象。日本文化財指定範圍中的庭園、橋梁、河谷、海灘、山岳等特別名勝，或目前被指定為名勝的地方，之所以能夠被指定為文化財，可能是因為和文化景觀的概念相近，而其中是否特別具備豐富多樣的景觀，在文化財的指定過程中也相當受到重視。
1992年12月美國聖塔非所舉行的第16屆世界遺產委員會中，認為文化景觀是未來應擴大的領域之一，並將其定位為世界性策略〈Global Strategy〉，並且新增在世界遺產公約作業準則當中。文化景觀大至可分為以下三個範疇：
1.人類所設計創作的公園或庭園等景觀
2.漸漸發展而成且與人類生活機能性相關的景觀
3.與宗教、藝術、或文化事物現象相關且較具自然性質的景觀
具體而言，是用文化景觀概念的地方有黎巴嫩的卡第夏河谷〈神聖之谷〉、神之杉林〈荷魯修‧阿捷爾‧拉普〉、菲律賓的科地雷拉山脈的水稻梯田、澳大利亞的烏魯魯-卡達久答國立公園、紐西蘭的東卡利歐國家公園、義大利的亞馬菲塔內海岸、佩斯多姆及威利雅考古遺址及帕多拉修道院所在之棲蘭特及第阿那河谷國家公園、法國的聖艾米里昂管轄區、修利‧修‧羅娃及夏隆努間的羅娃河谷、法國與西班牙兩國邊境的庇里牛斯地區的珀度山、葡萄牙的辛特拉的文化景觀、英國的布林阿芬工業景觀、瑞典奧蘭島南部的農業景觀、德國的德索-窩利泰的宮廷花園、奧地利的薩茲坎摩谷特地區的達克斯坦鐵器時代文化景觀、瓦蕭的文化景觀、捷克的列德奈斯-瓦提斯的文化景觀、波蘭的卡瓦里亞傑柏濟道瓦斯卡：風格主義建築與公園景觀群及巡禮公園、匈牙利的荷托巴吉國家公園、立陶宛與俄羅斯兩國邊界的庫魯修沙洲、奈及利亞的蘇庫爾文化景觀、古巴的威那雷斯河谷、古巴東南部最早的咖啡田考古學景觀等等。
另外，在1992年增加此項目之前及之後所登錄的物件中，也有許多締約國已考古遺址或自然遺產等其他評價標準完成登錄但也被認為屬文化景觀的。
聯合國教科文組織中心也設有自然遺產物及文化景觀專責部門〈Naturl Heritage & Cultural Landscapes〉及專業者〈Dr. Mechtild Rossler 著作 Cultiral Landscapes of Universal Value. Components of a Global Strategy〉可供諮詢，而在準備登陸申請文件時充分的理解與溝通是相當重要的。
要釐清甚麼是文化景觀，雖然很困難，但文化景觀的確是在提出登陸申請的名單當中，較受矚目且比較容易成為候選名單的對象。日本文化財指定範圍中的庭園、橋梁、河谷、海灘、山岳等特別名勝，或目前被指定為名勝的地方，之所以能夠被指定為文化財，可能是因為和文化景觀的概念相近，而其中是否特別具備豐富多樣的景觀，在文化財的指定過程中也相當受到重視。
何謂文化遺產？
何謂文化遺產？
所為文化遺產〈Cultural Heritage〉是指在歷史、藝術、以及學術等方面具有顯著普遍價值〈Outstanding Universal Value〉之紀念物、建築物、具紀念性質的雕刻及繪畫、以及具考古學性質的物品及構造物、金石文、洞穴居等人類遺跡。因此，文化遺產就被定義為在歷史、藝術上及學術上具顯著普遍價值之人類遺跡。
歷史場所〈Sites〉是指包括與自然和諧之人造物及考古遺址等地區，並在歷史、藝術、以及學術各方面具有顯著普遍價值者。
建築群〈Group of building〉係指獨立或連續的建築物全群，其建築樣式、均質性或因景觀位置在歷史上、藝術上、以及學術上具有顯著普遍價值者。
紀念物〈Monuments〉係指建築物、具紀念意義之雕刻及繪畫、考古學類物件及構造物、金石文、洞穴居及綜合上述物件在歷史、藝術上以及學術上具顯著普遍價值者。
文化遺產以形形色色的方式持續述說著人類的智慧及活動結晶。科隆大教堂〈德國〉、基多舊市街〈厄瓜多〉、克拉考歷史中心〈波蘭〉、哥瑞島〈塞內加爾〉、威利茲卡鹽坑〈波蘭〉、美沙威典〈美國〉、拉里貝拉的岩石教堂〈衣索比亞〉、蘭梭‧梅多斯國家歷史公園〈加拿大〉等八處是在第2次世界遺產委員會當中首次被登錄的文化遺產。
完全符合文化遺產六項登錄標準的典型文化遺產有莫高窟〈中國〉、威尼斯及其潟湖〈義大利〉等。
所為文化遺產〈Cultural Heritage〉是指在歷史、藝術、以及學術等方面具有顯著普遍價值〈Outstanding Universal Value〉之紀念物、建築物、具紀念性質的雕刻及繪畫、以及具考古學性質的物品及構造物、金石文、洞穴居等人類遺跡。因此，文化遺產就被定義為在歷史、藝術上及學術上具顯著普遍價值之人類遺跡。
歷史場所〈Sites〉是指包括與自然和諧之人造物及考古遺址等地區，並在歷史、藝術、以及學術各方面具有顯著普遍價值者。
建築群〈Group of building〉係指獨立或連續的建築物全群，其建築樣式、均質性或因景觀位置在歷史上、藝術上、以及學術上具有顯著普遍價值者。
紀念物〈Monuments〉係指建築物、具紀念意義之雕刻及繪畫、考古學類物件及構造物、金石文、洞穴居及綜合上述物件在歷史、藝術上以及學術上具顯著普遍價值者。
文化遺產以形形色色的方式持續述說著人類的智慧及活動結晶。科隆大教堂〈德國〉、基多舊市街〈厄瓜多〉、克拉考歷史中心〈波蘭〉、哥瑞島〈塞內加爾〉、威利茲卡鹽坑〈波蘭〉、美沙威典〈美國〉、拉里貝拉的岩石教堂〈衣索比亞〉、蘭梭‧梅多斯國家歷史公園〈加拿大〉等八處是在第2次世界遺產委員會當中首次被登錄的文化遺產。
完全符合文化遺產六項登錄標準的典型文化遺產有莫高窟〈中國〉、威尼斯及其潟湖〈義大利〉等。
何謂自然遺產〈Natural Heritage〉？
所謂自然遺產〈Natural Heritage〉是指由無生物、生物的生成物或生成物群形成某種特徵，且在欣賞或者學術上具有顯著普遍價值〈Outstanding Universal Value〉之自然地域；也可以定義為地質學的或地形學的形成物、生存瀕臨威脅之動物、植物棲息地、及原生地等被明確指定之地區，諸如此類在學術上、保存上以及景觀上具有顯著普遍價值者。要登錄為自然遺產，必須符合四個登錄標準當中至少一項以上。
2001年8月1日止，自然遺產共計138件。黃石公園〈美國〉、加拉巴哥群島〈厄瓜多〉、西米安國家公園〈衣索比亞〉、納罕尼國家公園〈加拿大〉等四件是在第2次世界遺產委員會中首次被登錄之自然遺產。
完全滿足自然遺產四項登錄標準的有穆魯山國家公園〈馬來西亞〉、昆士蘭的熱帶雨林區、大堡礁、夏克灣〈澳大利亞〉、特‧瓦西拋那姆〈紐西蘭〉、貝加爾湖〈俄羅斯〉、麥伊谷地自然保護區〈塞席爾〉、黃石國家公園、大峽谷國家公園〈美國〉、塔拉曼卡地區的拉‧阿米斯塔德保護區/拉‧阿米斯塔德國家公園〈哥斯大黎加/巴拿馬〉、布拉他諾河生物圈保護區〈宏都拉斯〉、卡耐馬國家公園〈委內瑞拉〉、拉加巴哥群島〈厄瓜多〉。
此外，從自然遺產四項標準之內容可知，其與生態系、生物種、種內〈個體群、遺傳因子〉等保護生物多樣性有關之生物多樣性公約〈Convertion on Biological Diversity〉、特別是與水鳥的棲息地-國際濕地有關之拉姆薩條約〈Ramsar Convention〉，以及以保護即將滅種野生動植物物種為目的之華盛頓公約〈Washington Convention〉等相關連。
2001年8月1日止，自然遺產共計138件。黃石公園〈美國〉、加拉巴哥群島〈厄瓜多〉、西米安國家公園〈衣索比亞〉、納罕尼國家公園〈加拿大〉等四件是在第2次世界遺產委員會中首次被登錄之自然遺產。
完全滿足自然遺產四項登錄標準的有穆魯山國家公園〈馬來西亞〉、昆士蘭的熱帶雨林區、大堡礁、夏克灣〈澳大利亞〉、特‧瓦西拋那姆〈紐西蘭〉、貝加爾湖〈俄羅斯〉、麥伊谷地自然保護區〈塞席爾〉、黃石國家公園、大峽谷國家公園〈美國〉、塔拉曼卡地區的拉‧阿米斯塔德保護區/拉‧阿米斯塔德國家公園〈哥斯大黎加/巴拿馬〉、布拉他諾河生物圈保護區〈宏都拉斯〉、卡耐馬國家公園〈委內瑞拉〉、拉加巴哥群島〈厄瓜多〉。
此外，從自然遺產四項標準之內容可知，其與生態系、生物種、種內〈個體群、遺傳因子〉等保護生物多樣性有關之生物多樣性公約〈Convertion on Biological Diversity〉、特別是與水鳥的棲息地-國際濕地有關之拉姆薩條約〈Ramsar Convention〉，以及以保護即將滅種野生動植物物種為目的之華盛頓公約〈Washington Convention〉等相關連。
何謂世界遺產公約？
為了保護及保存世界珍貴自然遺產、文化遺產以傳承給下一個世代，1972年聯合國世界教科文組織在大會中決議通過世界遺產公約〈The World Heritage Convention〉。
世界遺產公約的正式名稱為世界文化遺產暨自然遺產保護公約〈Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage〉於1972年11月16日在聯合國教科文組織本部巴黎召開的第十七次大會中獲得在場國家一致決議通過，並於1975年12月17日正式生效。
世界遺產公約是基於保護並保存自然遺產、文化遺產等全人類世界遺產，使其免於遭受損傷破壞之立場，以建立國際合作及協助確立體制為目的，由許多國家所共同簽訂的國際條約，迄2001年8月1日，計有中國、印度、伊朗、澳大利亞、希臘、西班牙、葡萄牙、英國、法國、德國、義大利、俄羅斯、埃及、南非、加拿大、美國、墨西哥、秘魯、巴西、日本等164個締約國家。
日本於1992年6月19日於國會通過同意簽署世界遺產合約，6月26日內閣決意提出申請，6月30日提出申請書，9月30日正式生效，成為新的締約加盟國。
世界遺產公約內容由前言及〈1〉文化遺產與自然遺產之定義〈2〉文化遺產與自然遺產之國內與保護〈3〉保護世界文化遺產與自然遺產之國際委員會〈4〉保護世界文化遺產與自然遺產之基金〈5〉國際協助之條件與形態〈6〉教育活動計畫〈7〉報告〈8〉最後條款等8章所構成。
世界遺產之締約國〈State Parties〉，應了解其保護並保存該國境內世界遺產之義務，並盡最大努力為之〈世界遺產公約第4條〉。此外，也應了解協助保護其他國家境內世界遺產為全體國際社會之義務〈世界遺產公約第6條〉。同時也有責於從事教育、宣傳活動等以加強該國國民對世界遺產的評價與尊重〈同條約第27條〉。
聯合國教科文組織對世界遺產之基本理念均完全反映於世界遺產公約上，而世界遺產委員會等為保護世界的文化遺產與自然遺產之國際委員會〈Intergovernmental Committee〉的相關運作則另外依「世界遺產公約實施作業準則〈Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention〉」進行。
此外，聯合國教科文組織內部於文化部門設立文化遺產部門〈Cultural Heritage Division〉、於科學部門〈Science Sector〉設立生態科學部門；而在組織外亦有三個諮詢組織ICCR〈文化資產保存修復研究國際中心〉、ICOMOS〈國際文化紀念物與歷史場所委員會〉、另外和其他如IUCN〈國際自然保育聯盟〉、ICOM〈國際博物館協會〉、NWHO〈北歐世界遺產總署〉、OWHC〈世界遺產都市聯盟〉、WCMC〈世界環境保護監測中心〉等組織之間也有共同合作的伙伴關係。
世界遺產公約的正式名稱為世界文化遺產暨自然遺產保護公約〈Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage〉於1972年11月16日在聯合國教科文組織本部巴黎召開的第十七次大會中獲得在場國家一致決議通過，並於1975年12月17日正式生效。
世界遺產公約是基於保護並保存自然遺產、文化遺產等全人類世界遺產，使其免於遭受損傷破壞之立場，以建立國際合作及協助確立體制為目的，由許多國家所共同簽訂的國際條約，迄2001年8月1日，計有中國、印度、伊朗、澳大利亞、希臘、西班牙、葡萄牙、英國、法國、德國、義大利、俄羅斯、埃及、南非、加拿大、美國、墨西哥、秘魯、巴西、日本等164個締約國家。
日本於1992年6月19日於國會通過同意簽署世界遺產合約，6月26日內閣決意提出申請，6月30日提出申請書，9月30日正式生效，成為新的締約加盟國。
世界遺產公約內容由前言及〈1〉文化遺產與自然遺產之定義〈2〉文化遺產與自然遺產之國內與保護〈3〉保護世界文化遺產與自然遺產之國際委員會〈4〉保護世界文化遺產與自然遺產之基金〈5〉國際協助之條件與形態〈6〉教育活動計畫〈7〉報告〈8〉最後條款等8章所構成。
世界遺產之締約國〈State Parties〉，應了解其保護並保存該國境內世界遺產之義務，並盡最大努力為之〈世界遺產公約第4條〉。此外，也應了解協助保護其他國家境內世界遺產為全體國際社會之義務〈世界遺產公約第6條〉。同時也有責於從事教育、宣傳活動等以加強該國國民對世界遺產的評價與尊重〈同條約第27條〉。
聯合國教科文組織對世界遺產之基本理念均完全反映於世界遺產公約上，而世界遺產委員會等為保護世界的文化遺產與自然遺產之國際委員會〈Intergovernmental Committee〉的相關運作則另外依「世界遺產公約實施作業準則〈Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention〉」進行。
此外，聯合國教科文組織內部於文化部門設立文化遺產部門〈Cultural Heritage Division〉、於科學部門〈Science Sector〉設立生態科學部門；而在組織外亦有三個諮詢組織ICCR〈文化資產保存修復研究國際中心〉、ICOMOS〈國際文化紀念物與歷史場所委員會〉、另外和其他如IUCN〈國際自然保育聯盟〉、ICOM〈國際博物館協會〉、NWHO〈北歐世界遺產總署〉、OWHC〈世界遺產都市聯盟〉、WCMC〈世界環境保護監測中心〉等組織之間也有共同合作的伙伴關係。
何謂世界遺產(World Heritage)?
何謂世界遺產(World Heritage)?
登錄世界遺產(英文World Heritage 法語 Patrimoine Mondial)是為了將我們人類共同遺產(Our common heritage)傳與後世;保存人類在歷史上所留下偉大文明遺跡或是具高文化價值之建築,並保護不應該從地球上消失之珍貴自然環境。而為了將人類共同的產傳諸後世,我們根據1972年11月聯合國教科文組織大會決議之『世界文化遺產暨自然遺產保護公約(世界遺產公約)』,將世界遺產登錄世界遺產名單。
世界遺產觀念起源於因尼羅河亞斯文水壩建設計畫,1959年阿布辛貝神殿伊西斯神殿等努比亞遺跡面臨永沉水底的危機。而為了救援這兩個神殿,當時聯合國教科文組織呼籲世界各國共同保護遺跡,遂在許多國家的協助下完移築工程。
此外,聯合國教科文組織於1972年發起人與生物圈(MAB= Man and Biosphere )計畫,帶動國際性自然保護運動風潮也是一個契機。
所謂的世界遺產就是一種超越國家、民族、人種及宗教,以國際合作的方式保護、保存人類共同資產的觀念。
世界遺產地就是錄於聯合國教科文組織世界遺產名單,具顯著普遍價值(Outstanding Universal Value)之遺跡、建築物群、紀念物,以及自然環境等,它超越國家民族的界線,並且應該傳與未來的世代,是人類共同無可取代之自然遺產及文化遺產。
由世界遺產公約締國(State Parties)推薦,經世界遺產委員會(World Heritage Committee)審議通過後,即可登錄為世界遺產地。此外,各約締國出資成立之世界遺產基金(World Heritage Fund),也視其必要性對遺產進行保護行動(safeguaring activites)與國際協助(International Assistance)。
這種世界遺產的根本概念是我們應共同體認國際級的自然遺產和文化遺產,不僅僅是該國或該民族所擁有,對我們每個住在地球上人而言,也是無可取代的珍貴資產。而其保護、保存則應是全人類的共同課題。
世界遺產不單只是以能夠登錄在聯合國教科文組織世界遺產名錄上、並得到國際認同為目的。當一進入聯合國教科文組織世界遺產網站,就會出現英文『Protecting natural and cultural properties of outstanding universal value against the threat of damage in a rapidly developing world』及法文『Proteger les biens naturels et culturels de valeur universelle exceptionnelle,contre la mensce d\\\\\\\\\\\\\'un monde en evolution rapide』(意為『保護具顯著遍價值之自然遺產及文化遺產在迅速開發的世界裡免受損害的威脅』)
保護具顯著遍價值之自然遺產及文化遺產免受損害的威脅,並向世界各國呼籲其重要性,進而推動國際合作協力保護世界遺產,是世界遺產公約的基本概念。
參考資料
*世界遺產公約作業準則 The Operational Guidelines for the Implementation of ther World Heritage Convention (UNESCO World Heritage Cnetre)
*『世界遺產入門-地球與人類的至寶-』(瀨戶內庫智綜合研究機構出版)
*『世界遺產導覽-世界遺產公約篇-』(瀨戶內智庫綜合研究機構出版)
登錄世界遺產(英文World Heritage 法語 Patrimoine Mondial)是為了將我們人類共同遺產(Our common heritage)傳與後世;保存人類在歷史上所留下偉大文明遺跡或是具高文化價值之建築,並保護不應該從地球上消失之珍貴自然環境。而為了將人類共同的產傳諸後世,我們根據1972年11月聯合國教科文組織大會決議之『世界文化遺產暨自然遺產保護公約(世界遺產公約)』,將世界遺產登錄世界遺產名單。
世界遺產觀念起源於因尼羅河亞斯文水壩建設計畫,1959年阿布辛貝神殿伊西斯神殿等努比亞遺跡面臨永沉水底的危機。而為了救援這兩個神殿,當時聯合國教科文組織呼籲世界各國共同保護遺跡,遂在許多國家的協助下完移築工程。
此外,聯合國教科文組織於1972年發起人與生物圈(MAB= Man and Biosphere )計畫,帶動國際性自然保護運動風潮也是一個契機。
所謂的世界遺產就是一種超越國家、民族、人種及宗教,以國際合作的方式保護、保存人類共同資產的觀念。
世界遺產地就是錄於聯合國教科文組織世界遺產名單,具顯著普遍價值(Outstanding Universal Value)之遺跡、建築物群、紀念物,以及自然環境等,它超越國家民族的界線,並且應該傳與未來的世代,是人類共同無可取代之自然遺產及文化遺產。
由世界遺產公約締國(State Parties)推薦,經世界遺產委員會(World Heritage Committee)審議通過後,即可登錄為世界遺產地。此外,各約締國出資成立之世界遺產基金(World Heritage Fund),也視其必要性對遺產進行保護行動(safeguaring activites)與國際協助(International Assistance)。
這種世界遺產的根本概念是我們應共同體認國際級的自然遺產和文化遺產,不僅僅是該國或該民族所擁有,對我們每個住在地球上人而言,也是無可取代的珍貴資產。而其保護、保存則應是全人類的共同課題。
世界遺產不單只是以能夠登錄在聯合國教科文組織世界遺產名錄上、並得到國際認同為目的。當一進入聯合國教科文組織世界遺產網站,就會出現英文『Protecting natural and cultural properties of outstanding universal value against the threat of damage in a rapidly developing world』及法文『Proteger les biens naturels et culturels de valeur universelle exceptionnelle,contre la mensce d\\\\\\\\\\\\\'un monde en evolution rapide』(意為『保護具顯著遍價值之自然遺產及文化遺產在迅速開發的世界裡免受損害的威脅』)
保護具顯著遍價值之自然遺產及文化遺產免受損害的威脅,並向世界各國呼籲其重要性,進而推動國際合作協力保護世界遺產,是世界遺產公約的基本概念。
參考資料
*世界遺產公約作業準則 The Operational Guidelines for the Implementation of ther World Heritage Convention (UNESCO World Heritage Cnetre)
*『世界遺產入門-地球與人類的至寶-』(瀨戶內庫智綜合研究機構出版)
*『世界遺產導覽-世界遺產公約篇-』(瀨戶內智庫綜合研究機構出版)
非物質遺產名錄 Intangible Heritage List
非物質遺產名錄 Intangible Heritage List
維護非物質文化的觀念逐時俱進，聯合國教科文組織（UNESCO）於2003年通過《保護非物質文化遺產公約》（Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage），追求文化多樣性並持續對人類創造力的尊重，於2006年生效。各項「非物質文化遺產」（Intangible Cultural Heritage，ICH，過去常稱為無形文化遺產），由簽署2003年公約的締約國提名，由UNESCO下轄之委員會審查、列名。2009年，在阿布達比大會中公布了第一批非物質遺產名錄，截至2010為止，共為232項項目，分列三種名單：
1. 「緊急保護名單」：目前有16項在社區或團體努力之下仍受到極大威脅的非物質文化遺產，締約國承諾採取具體的保護措施，並有資格獲取國際財務援助。
2. 「人類非物質文化遺產代表作名單」：整合了2008年以前的90項「人類口述和非物質遺產代表作」、2009年新增的76項與2010的47項，目前共213項。是指各社區、群體或個人視為文化組成部份的各種社會實踐、觀念表述、表現形式、知識、技能，以及相關的工具、實物、手工藝品與文化展現。
3. 「2009年推薦名單」：共3項，是2009年被認為最能體現公約原則和目標的範例，希望藉此提高公眾對保護非物質遺產的認識。
根據2003年公約，非物質文化遺產包括以下5個種類：
1. 口頭傳說和表述，包括作為非物質文化遺產媒介的語言；
2. 表演藝術；
3. 社會習俗、儀式和節慶活動；
4. 有關自然界和宇宙的知識和實踐；
5. 傳統手工藝。
與「世界遺產」的關係
「非物質(文化)遺產」不屬於「世界遺產」的一類。
兩者分別屬於UNESCO兩項不同計劃，無論是對象、種類、體系、公約與審查機制，大大不同，逕渭分明，請勿混淆而論。但值得大家共同重視的是，無論是911個實體有形的「世界遺產」，或是232個道藝無形的「非物質(文化)遺產」，兩者文化價值皆卓越顯著，人類皆有保存、維續與傳承給下一世代的責任與義務。
維護非物質文化的觀念逐時俱進，聯合國教科文組織（UNESCO）於2003年通過《保護非物質文化遺產公約》（Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritage），追求文化多樣性並持續對人類創造力的尊重，於2006年生效。各項「非物質文化遺產」（Intangible Cultural Heritage，ICH，過去常稱為無形文化遺產），由簽署2003年公約的締約國提名，由UNESCO下轄之委員會審查、列名。2009年，在阿布達比大會中公布了第一批非物質遺產名錄，截至2010為止，共為232項項目，分列三種名單：
1. 「緊急保護名單」：目前有16項在社區或團體努力之下仍受到極大威脅的非物質文化遺產，締約國承諾採取具體的保護措施，並有資格獲取國際財務援助。
2. 「人類非物質文化遺產代表作名單」：整合了2008年以前的90項「人類口述和非物質遺產代表作」、2009年新增的76項與2010的47項，目前共213項。是指各社區、群體或個人視為文化組成部份的各種社會實踐、觀念表述、表現形式、知識、技能，以及相關的工具、實物、手工藝品與文化展現。
3. 「2009年推薦名單」：共3項，是2009年被認為最能體現公約原則和目標的範例，希望藉此提高公眾對保護非物質遺產的認識。
根據2003年公約，非物質文化遺產包括以下5個種類：
1. 口頭傳說和表述，包括作為非物質文化遺產媒介的語言；
2. 表演藝術；
3. 社會習俗、儀式和節慶活動；
4. 有關自然界和宇宙的知識和實踐；
5. 傳統手工藝。
與「世界遺產」的關係
「非物質(文化)遺產」不屬於「世界遺產」的一類。
兩者分別屬於UNESCO兩項不同計劃，無論是對象、種類、體系、公約與審查機制，大大不同，逕渭分明，請勿混淆而論。但值得大家共同重視的是，無論是911個實體有形的「世界遺產」，或是232個道藝無形的「非物質(文化)遺產」，兩者文化價值皆卓越顯著，人類皆有保存、維續與傳承給下一世代的責任與義務。
世界遺產
世界遺產名錄World Heritage List
由簽署世界遺產公約的締約國提出，由聯合國教科文組織（UNESCO）下轄之世界遺產委員會列名，凡符合傑出普世價值（Outstanding Universal Value）、真實性(Authenticity)、完整性(Integrity)，並具備適切的經營管理法規體制的實體資產，才有機會列入世界遺產名錄。
自1972年《世界文化和自然遺產保護公約》(Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage，簡稱《世界遺產公約》）問世，1978年產出第一批名錄，截至2010年為止，世界遺產名錄中共有911項世界遺產，包括704個文化遺產、180個自然遺產以及27個複合遺產，皆屬實體有形之遺產，不包括無形遺產。
1.文化遺產：紀念物（monuments）、建築群（groups of buildings）和場所（sites）
2.自然遺產：
• 代表生命進化的紀錄、重要且持續的地質發展過程、具有意義的地形學或地文學特色等的地球歷史主要發展階段的顯著例子。
• 在陸上、淡水、沿海及海洋生態系統及動植物群的演化與發展上，代表持續進行中的生態學及生物學過程的顯著例子。
• 包含出色的自然美景，與美學重要性的自然現象或地區。
3.複合遺產
由簽署世界遺產公約的締約國提出，由聯合國教科文組織（UNESCO）下轄之世界遺產委員會列名，凡符合傑出普世價值（Outstanding Universal Value）、真實性(Authenticity)、完整性(Integrity)，並具備適切的經營管理法規體制的實體資產，才有機會列入世界遺產名錄。
自1972年《世界文化和自然遺產保護公約》(Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage，簡稱《世界遺產公約》）問世，1978年產出第一批名錄，截至2010年為止，世界遺產名錄中共有911項世界遺產，包括704個文化遺產、180個自然遺產以及27個複合遺產，皆屬實體有形之遺產，不包括無形遺產。
1.文化遺產：紀念物（monuments）、建築群（groups of buildings）和場所（sites）
2.自然遺產：
• 代表生命進化的紀錄、重要且持續的地質發展過程、具有意義的地形學或地文學特色等的地球歷史主要發展階段的顯著例子。
• 在陸上、淡水、沿海及海洋生態系統及動植物群的演化與發展上，代表持續進行中的生態學及生物學過程的顯著例子。
• 包含出色的自然美景，與美學重要性的自然現象或地區。
3.複合遺產
臺灣世界遺產潛力點
臺灣世界遺產潛力點
參考登入:http://twh.hach.gov.tw/Taiwan.action
臺灣世界遺產潛力點
「世界遺產」登錄工作有許多前瞻性的保存觀念，為使國人保存觀念與國際同步；2002年初，行政院文化建設委員會陸續徵詢國內專家及函請縣市政府與地方文史工作室提報、推薦具「世界遺產」潛力點名單；其後於2002年召開評選會選出11處臺灣世界遺產潛力點（太魯閣國家公園、棲蘭山檜木林、卑南遺址與都蘭山、阿里山森林鐵路、金門島與烈嶼、大屯火山群、蘭嶼聚落與自然景觀、紅毛城及其周遭歷史建築群、金瓜石聚落、澎湖玄武岩自然保留區、台鐵舊山線），該年底並邀請國際文化紀念物與歷史場所委員會（ICOMOS）副主席西村幸夫（Yukio Nishimura）、日本ICOMOS副會長杉尾伸太郎（Shinto Sugio）與澳洲建築師布魯斯･沛曼（Bruce R. Pettman）等教授來台現勘，決定增加玉山國家公園1處。2003年召開評選會議，選出12處台灣世界遺產潛力點。
2009年2月18日文建會召集有關單位及學者專家成立並召開第一次「世界遺產推動委員會」，將原「金門島與烈嶼」合併馬祖調整為「金馬戰地文化」，另建議增列5處潛力點（樂生療養院、桃園台地埤塘、烏山頭水庫與嘉南大圳、屏東排灣族石板屋聚落、澎湖石滬群），經會勘後於同年8月14日第二次「世界遺產推動委員會」，決議通過。爰台灣世界遺產潛力點共計17處(18點)。
2010年10月15日召開99年度第2次「世界遺產推動委員會」，為展現金門及馬祖兩地不同文化屬性特色，更能呈現地方特色及掌握世遺普世性價值，決議通過將「金馬戰地文化」修改為「金門戰地文化」及「馬祖戰地文化」，因此，目前臺灣世界遺產潛力點共計18處。
參考登入:http://twh.hach.gov.tw/Taiwan.action
臺灣世界遺產潛力點
「世界遺產」登錄工作有許多前瞻性的保存觀念，為使國人保存觀念與國際同步；2002年初，行政院文化建設委員會陸續徵詢國內專家及函請縣市政府與地方文史工作室提報、推薦具「世界遺產」潛力點名單；其後於2002年召開評選會選出11處臺灣世界遺產潛力點（太魯閣國家公園、棲蘭山檜木林、卑南遺址與都蘭山、阿里山森林鐵路、金門島與烈嶼、大屯火山群、蘭嶼聚落與自然景觀、紅毛城及其周遭歷史建築群、金瓜石聚落、澎湖玄武岩自然保留區、台鐵舊山線），該年底並邀請國際文化紀念物與歷史場所委員會（ICOMOS）副主席西村幸夫（Yukio Nishimura）、日本ICOMOS副會長杉尾伸太郎（Shinto Sugio）與澳洲建築師布魯斯･沛曼（Bruce R. Pettman）等教授來台現勘，決定增加玉山國家公園1處。2003年召開評選會議，選出12處台灣世界遺產潛力點。
2009年2月18日文建會召集有關單位及學者專家成立並召開第一次「世界遺產推動委員會」，將原「金門島與烈嶼」合併馬祖調整為「金馬戰地文化」，另建議增列5處潛力點（樂生療養院、桃園台地埤塘、烏山頭水庫與嘉南大圳、屏東排灣族石板屋聚落、澎湖石滬群），經會勘後於同年8月14日第二次「世界遺產推動委員會」，決議通過。爰台灣世界遺產潛力點共計17處(18點)。
2010年10月15日召開99年度第2次「世界遺產推動委員會」，為展現金門及馬祖兩地不同文化屬性特色，更能呈現地方特色及掌握世遺普世性價值，決議通過將「金馬戰地文化」修改為「金門戰地文化」及「馬祖戰地文化」，因此，目前臺灣世界遺產潛力點共計18處。
2011年9月17日 星期六
維護陸客來臺旅遊商序及品質 觀光局與旅行業界聯手出擊
交通部觀光局新聞稿
陸客來臺開放迄今已3年餘，從平均每天來臺300人次逐漸提升至目前超過每天3,000人次，人數已超過257萬人，至今年4月為止不到3年時間，每月陸客人數均呈正成長，遠超過陸客赴其他亞洲地區之成長率，惟因受阿里山小火車意外事件及塑化劑影響，5至7月來臺陸客人數較去年同期下滑，但自本（8）月份起人數已明顯回溫，比去年同期增加3成以上。
觀光局為讓臺灣觀光市場能夠長久健全永續發展，保障來臺旅客的權益與業者的合理經營空間，健全兩岸業者的交易秩序，觀光局與中華民國旅行商業同業公會全國聯合會(簡稱「全聯會」)及中華民國旅行業品質保障協會(簡稱「品保協會」)於滿3週年之際聯手出擊，共同維護旅遊品質，相關措施如下：
一、加重違規違法業者的處分
觀光局除加強稽查整頓外，對於少數業者破壞旅遊市場秩序涉及違反品質相關規定者，觀光局將修正「旅行業接待大陸地區人民來臺觀光旅遊團品質注意事項」，加重處分。目前對於違法、違規的陸客團接待旅行社已祭出重罰，其受罰業者均公佈於台旅會網站並提供大陸海旅會轉知大陸組團社；自98年迄今年上半年已處分83家旅行社（其中廢照1家、停業21家），違規態樣從98年未派導遊、未派車(三華)，到99年派逾齡車、住非法旅館，迄100年新違規態樣為派遣非法導遊等。今(100)年違規態樣摘略述如下：
（一）以合法導遊掩護非法導遊（A、B殺手導遊）：X X旅行社以合格導遊掩護非法導遊帶團，合格導遊未被事先告知是去當「土地公(婆)」，由非法導遊操作購物，嚴重影響台灣旅遊市場及台灣善良風俗形象，將可處以停業處分。
（二）假冒合法導遊之名帶團：吉X旅行社偽造填報合法導遊之名帶團，計13次違規次數記點處分後，停止辦理大陸地區人民來臺從事觀光活動業務1年；另該公司派遣非法導遊執行導遊業務，併計違規次數處該公司新臺幣26萬元罰鍰；該名非法導遊併計違規次數處罰鍰新臺幣19萬元並禁止執行業務。
（三）販售自費團：X X旅行社販售自費行程（EX：搭乘潛水艇，收人民幣200元），對旅行社及導遊都處以記點處分；對於販售自費行程除記點外，觀光局將修改規定嚴處，並加重處分停止接待陸客團1個月，目前已有27團反映有此狀況，刻正處理中。
二、合理最低接待費用每人每夜平均60美元
(一)陸客赴港、星等東南亞地區旅遊皆有低團費問題，故觀光局早於97年開放時訂定60美元最低接待費用是為弭除市場惡性競爭行為、保障大陸旅客權益之作法，近期屢有傳聞惡性競爭及販售自費行程等擾亂旅遊秩序行為，觀光局要求業者自律，要求應有合理團費報價，俾保障導遊合理差費及旅行社正常營運空間。
(二)全聯會為配合觀光局政策維護相關業者合理利潤、確保不惡性殺價競爭、給予帶團導遊合理差費等涉及品質之相關規範，而推動旅行業自律公約；要求接待大陸團之接待旅行業者應嚴格遵守「旅行業接待大陸地區人民來臺觀光旅遊團品質注意事項」相關規定，約定團費報價不得低於60美元，還包括不得強制要求購物超過30%之佣金、支付團費不得超過團體離境後45天、入出境證工本費600元應另行收取不得納入團費內等自律措施，以共同維護來台觀光品質。
三、加強稽查及鼓勵檢舉
對於全聯會主動檢舉違反自律公約之旅行業者，觀光局將加強監督查核，另為遏止業者以不當方式接待觀光團，也將與國稅局及檢調單位等機關聯手，針對旅行業安排購物行程、飯店、遊覽車、餐廳及購物店等資料，加強查核有無逃漏稅或不合理佣金現象，以遏止購物亂象及不法行為。此外，預計於今年10月底前完成的大陸旅客臺灣旅遊須知宣導光碟，將提供導遊人員於遊覽車上播放向大陸旅客宣導，除提供旅客入出境、購物保障、旅遊安全、民主法治等正確觀念，另針對接待旅行社如有違反品質注意事項相關規定，鼓勵旅客檢舉。
四、嚴格落實組接團社合同範本
為加強源頭管理，觀光局已協調大陸海旅會要求大陸組團旅行業務惡性殺低接待團費或強迫旅客購買自費行程等事項，並請海旅會於網站上公告週知並輔導陸方業者遵守，同時與大陸海旅會共同強力推動「大陸居民赴臺灣旅遊團隊組接合作合同要點」，要求大陸業者落實於返回後至遲45天內向接待旅行業支付團費，業獲陸方積極回應，大陸旅遊業主管部門亦將再通知各組團社嚴格執行該合同要點，保障赴臺旅遊品質和市場秩序。
五、品保協會落實購物保障制度
品保協會為推動「旅行購物保障制度」，將落實品保購物商店不二價制度，以及要求清楚標示商品內容及商品合理售價等事項，且為導正商店以高額購物佣金補貼旅行社團費，杜絕商店任意提高商品售價，造成貨價不相當致與旅客衍生購物糾紛等狀況，將要求購物商店謹守「貨真價實」原則並簽署自律公約。
【結語】
為確保台灣的旅遊品質才能創造穩定的客源與口碑，現階段觀光局祭出上述多項維護陸客團品質的重要手段，從源頭管理、修正法規監管強度、鼓勵業界推動自律公約、與其他政府機關合作查處以及向旅客宣導等事項，都是為了導正陸客觀光市場能夠「穩健發展」；就長遠眼光來看，保住了「品質」，「客源」才能穩定；在旅遊市場整頓的過程中，短期內對來臺人數會有衝擊，雖預見9月份來臺陸客人數或有階段性起伏波動情形，惟為了旅遊秩序的導正，衷心期望各界給予支持，為兩岸的旅遊品質及觀光發展，帶來新展望、新未來。
陸客來臺開放迄今已3年餘，從平均每天來臺300人次逐漸提升至目前超過每天3,000人次，人數已超過257萬人，至今年4月為止不到3年時間，每月陸客人數均呈正成長，遠超過陸客赴其他亞洲地區之成長率，惟因受阿里山小火車意外事件及塑化劑影響，5至7月來臺陸客人數較去年同期下滑，但自本（8）月份起人數已明顯回溫，比去年同期增加3成以上。
觀光局為讓臺灣觀光市場能夠長久健全永續發展，保障來臺旅客的權益與業者的合理經營空間，健全兩岸業者的交易秩序，觀光局與中華民國旅行商業同業公會全國聯合會(簡稱「全聯會」)及中華民國旅行業品質保障協會(簡稱「品保協會」)於滿3週年之際聯手出擊，共同維護旅遊品質，相關措施如下：
一、加重違規違法業者的處分
觀光局除加強稽查整頓外，對於少數業者破壞旅遊市場秩序涉及違反品質相關規定者，觀光局將修正「旅行業接待大陸地區人民來臺觀光旅遊團品質注意事項」，加重處分。目前對於違法、違規的陸客團接待旅行社已祭出重罰，其受罰業者均公佈於台旅會網站並提供大陸海旅會轉知大陸組團社；自98年迄今年上半年已處分83家旅行社（其中廢照1家、停業21家），違規態樣從98年未派導遊、未派車(三華)，到99年派逾齡車、住非法旅館，迄100年新違規態樣為派遣非法導遊等。今(100)年違規態樣摘略述如下：
（一）以合法導遊掩護非法導遊（A、B殺手導遊）：X X旅行社以合格導遊掩護非法導遊帶團，合格導遊未被事先告知是去當「土地公(婆)」，由非法導遊操作購物，嚴重影響台灣旅遊市場及台灣善良風俗形象，將可處以停業處分。
（二）假冒合法導遊之名帶團：吉X旅行社偽造填報合法導遊之名帶團，計13次違規次數記點處分後，停止辦理大陸地區人民來臺從事觀光活動業務1年；另該公司派遣非法導遊執行導遊業務，併計違規次數處該公司新臺幣26萬元罰鍰；該名非法導遊併計違規次數處罰鍰新臺幣19萬元並禁止執行業務。
（三）販售自費團：X X旅行社販售自費行程（EX：搭乘潛水艇，收人民幣200元），對旅行社及導遊都處以記點處分；對於販售自費行程除記點外，觀光局將修改規定嚴處，並加重處分停止接待陸客團1個月，目前已有27團反映有此狀況，刻正處理中。
二、合理最低接待費用每人每夜平均60美元
(一)陸客赴港、星等東南亞地區旅遊皆有低團費問題，故觀光局早於97年開放時訂定60美元最低接待費用是為弭除市場惡性競爭行為、保障大陸旅客權益之作法，近期屢有傳聞惡性競爭及販售自費行程等擾亂旅遊秩序行為，觀光局要求業者自律，要求應有合理團費報價，俾保障導遊合理差費及旅行社正常營運空間。
(二)全聯會為配合觀光局政策維護相關業者合理利潤、確保不惡性殺價競爭、給予帶團導遊合理差費等涉及品質之相關規範，而推動旅行業自律公約；要求接待大陸團之接待旅行業者應嚴格遵守「旅行業接待大陸地區人民來臺觀光旅遊團品質注意事項」相關規定，約定團費報價不得低於60美元，還包括不得強制要求購物超過30%之佣金、支付團費不得超過團體離境後45天、入出境證工本費600元應另行收取不得納入團費內等自律措施，以共同維護來台觀光品質。
三、加強稽查及鼓勵檢舉
對於全聯會主動檢舉違反自律公約之旅行業者，觀光局將加強監督查核，另為遏止業者以不當方式接待觀光團，也將與國稅局及檢調單位等機關聯手，針對旅行業安排購物行程、飯店、遊覽車、餐廳及購物店等資料，加強查核有無逃漏稅或不合理佣金現象，以遏止購物亂象及不法行為。此外，預計於今年10月底前完成的大陸旅客臺灣旅遊須知宣導光碟，將提供導遊人員於遊覽車上播放向大陸旅客宣導，除提供旅客入出境、購物保障、旅遊安全、民主法治等正確觀念，另針對接待旅行社如有違反品質注意事項相關規定，鼓勵旅客檢舉。
四、嚴格落實組接團社合同範本
為加強源頭管理，觀光局已協調大陸海旅會要求大陸組團旅行業務惡性殺低接待團費或強迫旅客購買自費行程等事項，並請海旅會於網站上公告週知並輔導陸方業者遵守，同時與大陸海旅會共同強力推動「大陸居民赴臺灣旅遊團隊組接合作合同要點」，要求大陸業者落實於返回後至遲45天內向接待旅行業支付團費，業獲陸方積極回應，大陸旅遊業主管部門亦將再通知各組團社嚴格執行該合同要點，保障赴臺旅遊品質和市場秩序。
五、品保協會落實購物保障制度
品保協會為推動「旅行購物保障制度」，將落實品保購物商店不二價制度，以及要求清楚標示商品內容及商品合理售價等事項，且為導正商店以高額購物佣金補貼旅行社團費，杜絕商店任意提高商品售價，造成貨價不相當致與旅客衍生購物糾紛等狀況，將要求購物商店謹守「貨真價實」原則並簽署自律公約。
【結語】
為確保台灣的旅遊品質才能創造穩定的客源與口碑，現階段觀光局祭出上述多項維護陸客團品質的重要手段，從源頭管理、修正法規監管強度、鼓勵業界推動自律公約、與其他政府機關合作查處以及向旅客宣導等事項，都是為了導正陸客觀光市場能夠「穩健發展」；就長遠眼光來看，保住了「品質」，「客源」才能穩定；在旅遊市場整頓的過程中，短期內對來臺人數會有衝擊，雖預見9月份來臺陸客人數或有階段性起伏波動情形，惟為了旅遊秩序的導正，衷心期望各界給予支持，為兩岸的旅遊品質及觀光發展，帶來新展望、新未來。
合法「旅行業從業人員」已可在線上查詢
為保障消費者權益並維護旅行交易安全，本局業於行政資訊網/消保事項專區，建置「旅行業從業人員查詢功能」，9月1日起上線啟用，開放各界利用網路不打烊特性，隨時查詢最新旅行業從業人員訊息；使用者於該查詢功能僅須輸入所接洽旅遊業務員之「姓名或身分證號」，即可判別被查詢者是否為旅行業從業人員，相關新聞稿請至「觀光局新聞稿」查閱下載。
觀光局積極推動獎勵旅遊 大陸企業來臺深度遊
交通部觀光局新聞稿
獎勵旅遊9月份漸回溫，大陸生技及直銷產業本月來臺舉辦獎勵旅遊，為使旅客能有多元的文化體驗，交通部觀光局除提供臺灣特色文化表演，亦提供臺灣特色伴手禮，藉此推廣臺灣優質觀光環境，鼓勵旅行社包裝創新行程。
根據觀光局統計，本（100）年1-7月全球各地企業來臺獎勵旅遊達25,239人次，其中大陸地區來臺獎勵旅遊共11團，計6,115人次，佔來臺獎勵旅遊約24.22％，7、8月淡季後，9月獎勵旅遊約千人來臺，大陸地區約占6成5。今年來臺獎勵旅遊的大陸企業以知名外商及台商企業居多，如華瑞製藥、美商尚赫中國分公司、雅詩蘭黛上海分公司、炳翰企業、鼎新集團-德克士食品、人頭馬、及天福集團等；往年以直銷商及保險業為主，今年則包括食品、化妝品及生技業，陸續選擇來臺辦理獎勵旅遊。
本年度大陸獎勵團體行程多跳脫傳統陸客來臺觀光團行程，諸如走訪臺灣茶鄉，客家聚落，體驗臺灣特有的茶文化、客家文化及休閒農場；鹿港小鎮、傳藝中心及白米木屐村，體驗在地文化之美；三峽清水祖師廟建築之美、老街風情及鶯歌陶瓷工藝…等等，讓大陸地區民眾能夠更瞭解臺灣文化的內涵及貼近臺灣人民的生活圈。
另為鼓勵大陸地區組團社推出優質行程，交通部觀光局近期特別提供中國旅行社總社600人規模之「心印寶島‧中秋賞月團」臺灣特色伴手禮及中秋夜晚宴文化表演節目，特別在月圓人團圓的佳節時刻，展現臺灣熱情好客的特質，期以口碑行銷，吸引更多旅客來臺旅遊。
獎勵旅遊9月份漸回溫，大陸生技及直銷產業本月來臺舉辦獎勵旅遊，為使旅客能有多元的文化體驗，交通部觀光局除提供臺灣特色文化表演，亦提供臺灣特色伴手禮，藉此推廣臺灣優質觀光環境，鼓勵旅行社包裝創新行程。
根據觀光局統計，本（100）年1-7月全球各地企業來臺獎勵旅遊達25,239人次，其中大陸地區來臺獎勵旅遊共11團，計6,115人次，佔來臺獎勵旅遊約24.22％，7、8月淡季後，9月獎勵旅遊約千人來臺，大陸地區約占6成5。今年來臺獎勵旅遊的大陸企業以知名外商及台商企業居多，如華瑞製藥、美商尚赫中國分公司、雅詩蘭黛上海分公司、炳翰企業、鼎新集團-德克士食品、人頭馬、及天福集團等；往年以直銷商及保險業為主，今年則包括食品、化妝品及生技業，陸續選擇來臺辦理獎勵旅遊。
本年度大陸獎勵團體行程多跳脫傳統陸客來臺觀光團行程，諸如走訪臺灣茶鄉，客家聚落，體驗臺灣特有的茶文化、客家文化及休閒農場；鹿港小鎮、傳藝中心及白米木屐村，體驗在地文化之美；三峽清水祖師廟建築之美、老街風情及鶯歌陶瓷工藝…等等，讓大陸地區民眾能夠更瞭解臺灣文化的內涵及貼近臺灣人民的生活圈。
另為鼓勵大陸地區組團社推出優質行程，交通部觀光局近期特別提供中國旅行社總社600人規模之「心印寶島‧中秋賞月團」臺灣特色伴手禮及中秋夜晚宴文化表演節目，特別在月圓人團圓的佳節時刻，展現臺灣熱情好客的特質，期以口碑行銷，吸引更多旅客來臺旅遊。
地形特殊 月世界申請國家風景區
您有看過高雄月世界的泥火山嗎，它是台灣的知名景點，也因為這裡的泥岩惡地形非常罕見，所以高雄市政府打算跟交通部申請，希望把月世界變成國家風景區，今天就帶您到月世界去走一趟。
層層疊疊的山巒，每一座山都是光禿禿的，都是灰色岩石表面，這裡是高雄的月世界。不過來月世界不只看岩石，還有周遭景點也很好玩，熊熊的火燄不斷的從泥漿裡噴出來，場景實在很壯觀，這就位於月世界旁的燕巢泥火山。
來這裡一定不能錯過的，是特別的石膏雞，另一邊還有美美的一線天景點，這裡全都是屬於在月世界風景區的範圍，也是屬於稀有的泥岩惡地形，表層是大小的礫石塊，全台這樣的惡地形，分佈在內門田寮燕巢阿蓮岡山、彌陀以及台南草山，這樣的地質地形除了台灣，在大陸以及歐洲也有。
不過最著名的就是台灣的月世界，現在高雄市政府要向交通部申請，設置為國家風景特定區，附近的居民們都很認同，不過要當國家風景區，可能還要搭配周邊景點規劃，才能真正把月世界變成台灣另一個知名景點。
層層疊疊的山巒，每一座山都是光禿禿的，都是灰色岩石表面，這裡是高雄的月世界。不過來月世界不只看岩石，還有周遭景點也很好玩，熊熊的火燄不斷的從泥漿裡噴出來，場景實在很壯觀，這就位於月世界旁的燕巢泥火山。
來這裡一定不能錯過的，是特別的石膏雞，另一邊還有美美的一線天景點，這裡全都是屬於在月世界風景區的範圍，也是屬於稀有的泥岩惡地形，表層是大小的礫石塊，全台這樣的惡地形，分佈在內門田寮燕巢阿蓮岡山、彌陀以及台南草山，這樣的地質地形除了台灣，在大陸以及歐洲也有。
不過最著名的就是台灣的月世界，現在高雄市政府要向交通部申請，設置為國家風景特定區，附近的居民們都很認同，不過要當國家風景區，可能還要搭配周邊景點規劃，才能真正把月世界變成台灣另一個知名景點。
臨溪觀飛瀑 九寮溪自然步道今啟用
源自雪山山脈，水量充沛，並有多處斷層飛瀑的宜蘭縣九寮溪，景色壯麗。林務局羅東林管處斥資八百多萬元整建自然步道，今天正式啟用。短短一點八公里長步道，動植物生態豐富，行走其間，處處是驚喜，森林中富含負離子水氣及芬多精，令人流連。(黃麗鳳報導)
位於宜蘭縣大同鄉的九寮溪自然步道，是宜蘭縣境第二十一條自然步道，採用自然生態工法，擁有四座橋樑，結合泰雅族語命名；沿途林相及動植物生態豐富，溪水源自雪山山脈，水量充沛清澈，森林中富含負離子及芬多精，漫步其間非常舒服。
林管處長林鴻忠指出，步道終點就是九寮溪瀑布，林管處設有觀瀑平台，提供遊客享受森林給予的身心靈饗宴。
九寮溪自然步道全線平緩，輕鬆好走，短短1.8公里路程，沿途有來自雪山山脈的流水聲一路相伴，放鬆心情、舒緩壓力倆相宜。
位於宜蘭縣大同鄉的九寮溪自然步道，是宜蘭縣境第二十一條自然步道，採用自然生態工法，擁有四座橋樑，結合泰雅族語命名；沿途林相及動植物生態豐富，溪水源自雪山山脈，水量充沛清澈，森林中富含負離子及芬多精，漫步其間非常舒服。
林管處長林鴻忠指出，步道終點就是九寮溪瀑布，林管處設有觀瀑平台，提供遊客享受森林給予的身心靈饗宴。
九寮溪自然步道全線平緩，輕鬆好走，短短1.8公里路程，沿途有來自雪山山脈的流水聲一路相伴，放鬆心情、舒緩壓力倆相宜。
2011年9月6日 星期二
2011年9月3日 星期六
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